2011-08-23 寧波日報
源自網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意并被不少人應(yīng)用于現(xiàn)實的“開心農(nóng)場”正在成為一種新興產(chǎn)業(yè)，今后，這種產(chǎn)業(yè)將有特定名稱“土地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)”并得到官方認(rèn)可，進行工商注冊登記。與此同時，智能住宅、婚姻秘書等67項新興產(chǎn)業(yè)，動漫設(shè)計、桌游等59項新興文化產(chǎn)業(yè)均被列入登記參考用語。
昨日，市工商局發(fā)布新聞稱，即日起出臺《關(guān)于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于進一步發(fā)揮工商職能加快推進企業(yè)上市的工作意見》，并與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持我市文化體制改革和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的若干意見》，分別就支持新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)上市和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大力度。
新興產(chǎn)業(yè)投資主體和經(jīng)營范圍多樣化
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為重要的戰(zhàn)略舉措，也是區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。在我市“十二五”規(guī)劃中，就明確提出了大力發(fā)展新裝備、新能源、新材料、新一代電子信息等四大主導(dǎo)型戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，同時確定了海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康和創(chuàng)意設(shè)計等四大產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。在此背景下，市工商局出臺《關(guān)于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，推出支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體服務(wù)措施。
關(guān)鍵詞：投資主體
為鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市鼓勵多種資本權(quán)屬投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括以貨幣、實物、土地使用權(quán)、公司股權(quán)、債權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時也支持海外高層次人才以專利權(quán)、非專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)出資，促進智力成果轉(zhuǎn)化為公司資本，非貨幣出資最高可占注冊資本的70%。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營范圍
隨著市場需求多樣化，企業(yè)經(jīng)營范圍不斷擴大，出現(xiàn)了諸如“開心農(nóng)場”這樣的新鮮事物并開始形成產(chǎn)業(yè)。由于不少新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍未包含在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中，這類企業(yè)的注冊登記出現(xiàn)一定難度。
對此，工商部門將擴大經(jīng)營范圍核定用語，允許企業(yè)在經(jīng)營范圍使用新興行業(yè)業(yè)態(tài)用語，并擬定新興農(nóng)業(yè)、新興制造業(yè)、新興信息服務(wù)業(yè)、新興金融及商務(wù)服務(wù)業(yè)、新興科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)、新興居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)六大類67項新興產(chǎn)業(yè)登記參考用語，包括婚姻顧問、健康管理、低碳技術(shù)開發(fā)、森林碳匯交易、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。
企業(yè)上市發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化
近年來，我市上市公司群體擴張迅速，截至5月底，全市共有上市公司46家，其中境內(nèi)36家、境外10家，上市公司數(shù)量在計劃單列市中位居第二。另據(jù)不完全統(tǒng)計，我市還有近80家企業(yè)實質(zhì)性啟動上市各項準(zhǔn)備工作，200余家企業(yè)正在培育中。
上市公司已成為推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。為進一步加快推動全市企業(yè)改制上市的步伐，市工商局推出《關(guān)于進一步發(fā)揮工商職能加快推進企業(yè)上市的工作意見》，引導(dǎo)和支持股份公司規(guī)范設(shè)立，促進股份公司做大做強，加強對上市公司知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，并充分運用行政指導(dǎo)職能，優(yōu)化上市公司發(fā)展環(huán)境。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略投資者
支持股份公司引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵股權(quán)投資（管理）企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和各類投資性公司發(fā)展，支持外商成立投資性合伙企業(yè)，引導(dǎo)其向優(yōu)質(zhì)股份公司投資，幫助企業(yè)引入先進管理模式，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。允許股權(quán)投資（管理）企業(yè)名稱中的行業(yè)直接表述為“股權(quán)投資（基金）”、“股權(quán)投資（基金）管理”。
關(guān)鍵詞：信息資源庫
為優(yōu)化上市公司發(fā)展環(huán)境，工商部門將建立上市企業(yè)信息資源庫。通過對企業(yè)集中進行調(diào)查摸底，及時了解和掌握轄區(qū)內(nèi)已上市企業(yè)、進入上市輔導(dǎo)的企業(yè)、列入上市計劃的企業(yè)的實際情況，建立信息資源庫，分門別類進行跟蹤指導(dǎo)，幫助企業(yè)妥善處理歷史遺留的登記不規(guī)范及企業(yè)股權(quán)確認(rèn)等方面的問題。
文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展前景看好
隨著現(xiàn)代科技和信息化向文化領(lǐng)域的全面滲透，文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點迅速崛起，特別是創(chuàng)意文化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)、動漫設(shè)計等新興文化產(chǎn)業(yè)，更是現(xiàn)代經(jīng)濟中發(fā)展迅速、前景良好的朝陽產(chǎn)業(yè)。市工商局按照我市“十二五”規(guī)劃中關(guān)于“著力推動文化發(fā)展1235工程建設(shè)，向文化強市跨越”的發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合市委宣傳部，擬定了《關(guān)于支持我市文化體制改革和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的若干意見》，大力支持文化體制改革，積極推動文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，并推行文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)登記參考用語。
關(guān)鍵詞：資源優(yōu)化配置
隨著文化體制改革的推進，工商部門將全面促進經(jīng)營性文化事業(yè)單位實現(xiàn)公司化、集團化及股份制改造，積極支持轉(zhuǎn)企改制后的企業(yè)或從文化事業(yè)單位剝離出來的企業(yè)在名稱及范圍中保留原字號或使用文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)用語，提高轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)市場競爭力；進一步簡化文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制登記程序，經(jīng)市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)企改制企業(yè)，優(yōu)先辦理注冊登記；支持文化企業(yè)組建集團，尤其是申請組建新興文化企業(yè)集團的，可在注冊資本等方面適當(dāng)放寬條件，予以大力支持；支持實行文化資產(chǎn)重組、優(yōu)化資源配置，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)重組文化企業(yè)憑國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的批準(zhǔn)文件可不須提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議直接辦理變更登記手續(xù)。
關(guān)鍵詞：非禁即入
隨著“海釣”、“桌游”等文化產(chǎn)業(yè)中新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，工商部門表示，在現(xiàn)時文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)中符合國際慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用語的條件下，對法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及相關(guān)文件已明確的文化新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、項目，積極予以支持；對符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，投資主體迫切需要，法律、行政法規(guī)又未明確禁止的行業(yè)和經(jīng)營項目，實行“非禁即入”。同時擬定網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)、動漫業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、新興影視和演藝服務(wù)業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、新興文化休閑娛樂業(yè)、新興文化旅游業(yè)、其他新興文化服務(wù)業(yè)等8類59項登記參考用語。