2011年03月21日 全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任 劉長(zhǎng)樂(lè)
中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還可以繼續(xù)提升，但這其中很重要的、需要解決的問(wèn)題是一直以來(lái)我們只是在加工別人的東西，缺少原創(chuàng)的產(chǎn)品。例如芭比娃娃，中國(guó)僅完成加工環(huán)節(jié)，只能獲得2%的利潤(rùn)。
中國(guó)的動(dòng)漫與電影產(chǎn)業(yè)目前面臨最大的問(wèn)題就是“貼牌”�！豆Ψ蛐茇垺泛汀度嗽程┥健返却罅縿�(dòng)畫片的制作都是在深圳完成的，這雖然帶動(dòng)了部分就業(yè)，可帶來(lái)的價(jià)值其實(shí)很小，原因就在于我們?nèi)狈υ瓌?chuàng)的部分。2008年，中國(guó)有13萬(wàn)分鐘的動(dòng)漫節(jié)目，這表明在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)方面我們還有很大發(fā)展空間，需要的就是原創(chuàng)的東西。
從2000年到現(xiàn)在，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值一直占GDP的2%～3%，而文化產(chǎn)業(yè)在美國(guó)和日本分別占GDP的33%和17%。美國(guó)電影在2010年的北美票房及海外票房都超過(guò)100億美元，而國(guó)產(chǎn)片的海外收入只有約35.17億元。
對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許很多人并不把它看作是基礎(chǔ)性的，或者有非常大的空間拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，但是我不這么認(rèn)為。我們可以清楚地看到美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占到整個(gè)GDP比重超過(guò)33%，而且還在增長(zhǎng)。中國(guó)目前關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字只在3%上下浮動(dòng)。GDP是很實(shí)在的數(shù)字，很具體的數(shù)字，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是有非常大的推動(dòng)作用的。
早在2007年，我就提出，希望國(guó)家把文化產(chǎn)業(yè)作為像西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造這樣的重大國(guó)策來(lái)開發(fā)布局。我認(rèn)為，應(yīng)該把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需和增加就業(yè)的一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。
2010年兩會(huì)期間，我提交了一份名為《關(guān)于制定文化產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的建議》，并在其中提出，將文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，制定一部全國(guó)性的指導(dǎo)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。這些提案分別得到了文化部辦公廳和中共中央政策研究室的詳盡回復(fù)。
“十二五”規(guī)劃中明確提出，“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。”文化產(chǎn)業(yè)首次提到支柱性產(chǎn)業(yè)的位置，這將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
根據(jù)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，“十一五”時(shí)期，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度在15%以上，比同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6～8個(gè)百分點(diǎn)。特別是面對(duì)2008年開始的金融危機(jī)的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染低、附加值高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了充分表現(xiàn)。
據(jù)清科研究中心最新研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)共計(jì)14家文化類企業(yè)成功上市，較2009年增長(zhǎng)近3倍。報(bào)告認(rèn)為，2011年，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資將延續(xù)2010年情況，持續(xù)走熱。
而對(duì)于支柱性產(chǎn)業(yè)的理解，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠表示，現(xiàn)在除了生產(chǎn)總值還達(dá)不到占同期GDP的5%，文化產(chǎn)業(yè)的其他屬性都符合支柱性產(chǎn)業(yè)的概念。目前文化產(chǎn)業(yè)約只占2.5%；在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，只有北京、上海、廣東、湖南、云南5個(gè)省份實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)5%。
必須要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)定為國(guó)策，文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)有地位才能有作為。對(duì)于“十二五”規(guī)劃中提出的要“積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng)，創(chuàng)新文化‘走出去’模式，增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力”的說(shuō)法，筆者認(rèn)為，下一步的方向是“文化立法”，發(fā)展中國(guó)的“軟實(shí)力”，更需要“硬執(zhí)行力”。