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2011年03月07日 09:07 來源:人民日?qǐng)?bào) 編者的話 在過去的五年,中國(guó)交出了亮麗的經(jīng)濟(jì)答卷,文化的答卷同樣令人刮目相看。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之快,超過以往任何一個(gè)時(shí)期。北京、上海、廣東、湖南、云南等省份,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)的增加值占GDP的比重已超過5%,一躍成長(zhǎng)為“支柱產(chǎn)業(yè)”。“十二五”時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得,發(fā)展前景廣闊。今天,我們請(qǐng)來五地的代表委員,談?wù)勱P(guān)乎“國(guó)家戰(zhàn)略”的文化產(chǎn)業(yè),“開局之年”如何再出發(fā)。 對(duì)話人: 邵志清代表(上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任) 葛劍雄委員(復(fù)旦大學(xué)教授) 雷于藍(lán)代表(廣東省副省長(zhǎng)) 張工代表(北京市發(fā)改委主任) 楊勁松代表(云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)總經(jīng)理助理) 葉文智代表 (湖南鳳凰古城旅游有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)) 跨越5%:從“新引擎”到“支柱產(chǎn)業(yè)” 今年的政府工作報(bào)告明確提出,要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5%——按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在5%以上,才能稱之為支柱性產(chǎn)業(yè)。昔日的“新引擎”,如今已經(jīng)長(zhǎng)大長(zhǎng)壯,具備了對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力和帶動(dòng)力。 從860米的一條街、100來家中小公司,到擁有800多家設(shè)計(jì)類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶;從最初的年產(chǎn)值10億元,到2010年的總產(chǎn)出150億元。這是發(fā)生在以建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程類學(xué)科聞名的同濟(jì)大學(xué)周邊的產(chǎn)業(yè)傳奇。 陽春三月,七彩云南開始進(jìn)入旅游旺季。不少到麗江的游客都會(huì)被極具民族特色的大型歌舞表演《麗水金沙》深深吸引。作為云南文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性劇目、由民營(yíng)文化企業(yè)唱主角的《麗水金沙》自2002年5月開演以來,至今仍保持一天3場(chǎng)、場(chǎng)場(chǎng)爆滿的奇跡。2009年,云南省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到360億元,占到全省GDP總量的5.9%。 上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任邵志清代表說,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步于2004年,短短幾年即形成了研發(fā)設(shè)計(jì)、文化傳媒、時(shí)尚消費(fèi)等五大門類的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,吸納6000多家文化創(chuàng)意類及其配套服務(wù)企業(yè)。2009年,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元,增加值占GDP比重達(dá)到9.31%。 從2005年12月做出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大決策以來,北京共出臺(tái)扶持重點(diǎn)文化創(chuàng)意行業(yè)等19項(xiàng)政策,投入增量文化建設(shè)扶持資金50多億元。2009年增加值1497.7億元,占GDP的比重為12.6%。2010年上半年,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值804.3億元,成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。 廣東省副省長(zhǎng)雷于藍(lán)代表說,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”,推動(dòng)廣東文化大省建設(shè)進(jìn)入新階段。2010年,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值2524億元,比2006年增長(zhǎng)154%,占GDP的比重為5.6%。 對(duì)于湖南文化產(chǎn)業(yè),最感性的認(rèn)識(shí)就是湖南的電視、動(dòng)漫。2006年以來,湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,連續(xù)5年保持20%左右的增速。2009年,湖南文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出1594.26億元,增加值682.16億元,占GDP比重達(dá)到5.1%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為中部地區(qū)增長(zhǎng)速度最快、發(fā)展前景最優(yōu)、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一! 這幾個(gè)省市的發(fā)展,與來自全國(guó)的一組數(shù)字,清晰地傳達(dá)出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。 面對(duì)金融危機(jī)沖擊,文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),2009年上半年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到17%,大大超過GDP和第三產(chǎn)業(yè)增速;動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。截至2009年,全國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位239571個(gè),從業(yè)人員1294912人,固定資產(chǎn)原值約1088億元的規(guī)模,利潤(rùn)350.5億元,新創(chuàng)增加值約692.3億元。 復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄委員認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及區(qū)域功能提升,給了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇,而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),又成為“調(diào)結(jié)構(gòu)”的抓手。 未來五年文化產(chǎn)業(yè)釋放更多力量 未來五年,已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)省市,文化產(chǎn)業(yè)將如何繼續(xù)提速? 上海市“十二五”規(guī)劃中提出,要大力發(fā)展金融、航運(yùn)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已被看做城市未來支柱性產(chǎn)業(yè)之一。到“十二五”末即2015年,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到2100億元,年均增長(zhǎng)12%以上。 廣東則提出文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)12%以上,占GDP的比重2015年要超過6.5%。 湖南1月份召開了文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)會(huì),提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)年均20%以上的增速,到2015年,全省文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)4800億元,增加值達(dá)2000億元以上,占GDP的比重達(dá)到7%。 2010年,云南出臺(tái)了《云南省近中期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、演出演藝、民族民間工藝等十大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建富有云南特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重在2015年超過8%。 北京市發(fā)改委主任張工代表介紹,“十二五”期間北京大力推進(jìn)文化體制改革和政策創(chuàng)新,把該由政府做的交給政府,把屬于市場(chǎng)的交還給市場(chǎng),促進(jìn)資源整合和市場(chǎng)主體培育,通過深化文化體制改革,系統(tǒng)創(chuàng)新文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,著力培育文化市場(chǎng)新主體,鼓勵(lì)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制聯(lián)合和兼并重組,著力培育一批有實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和品牌骨干文化企業(yè)。 云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理?xiàng)顒潘纱碚f,如果說過去五年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),那么未來五年,中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將釋放更多的力量。 動(dòng)力來自改革 活力來自市場(chǎng) “十一五”期間,文化產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是也暴露出許多問題! 比如北京,近百家演出場(chǎng)館像“撒芝麻鹽”般分布在10多個(gè)行政區(qū),難以形成大規(guī)模聚集效應(yīng)。對(duì)比而言,紐約和倫敦的演出場(chǎng)所總量比北京少得多,但一條百老匯大街集中了四十幾家劇場(chǎng)。如何解決文化建設(shè)的合理集中問題,形成文化聚集區(qū)? 比如上海,2009年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造增加值12.09萬元,低于上海人均勞動(dòng)生產(chǎn)率13.96萬元的指標(biāo),說明上海制造業(yè)仍偏重于生產(chǎn)率和附加值相對(duì)較低的加工制造業(yè),以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多,而在附加值高、創(chuàng)意優(yōu)先的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未取得跨越式發(fā)展。如何解決創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技含量和創(chuàng)新活力不足的問題? “與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,我國(guó)的文化建設(shè)相對(duì)落后,現(xiàn)在仍處于‘補(bǔ)課’階段。”楊勁松說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展“一個(gè)跨大步、一個(gè)跨小步”,“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”現(xiàn)象突出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、層次、水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求相比不相稱,總體上處在粗放發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張階段,集約化程度低。 資本不足也是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。雷于藍(lán)說,長(zhǎng)期以來,我國(guó)文化領(lǐng)域主要依賴政府投入,投融資渠道單一。2010年初深圳幾位搞3D動(dòng)畫創(chuàng)作的年輕人在動(dòng)畫中加入園林、水墨畫等中國(guó)傳統(tǒng)文化元素,發(fā)明了一種新穎的數(shù)字創(chuàng)意技術(shù),市場(chǎng)前景看好,但遇到資金瓶頸。幾番周折才找到投資商,完成了技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。“雖然有些地方政府也提供一些譬如創(chuàng)新資金,甚至設(shè)立有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)基金,但覆蓋面嚴(yán)重不足。” “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要有兩種基礎(chǔ),該地區(qū)既要有一定的歷史文化底蘊(yùn)、傳統(tǒng)積淀,又要有新興產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展,成為創(chuàng)意基礎(chǔ)。”湖南鳳凰古城旅游有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)葉文智代表認(rèn)為,一些地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在“一哄而上、過度虛火”的問題。在有的城市,初步建成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅是個(gè)名號(hào),沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,最終變成人氣不旺的商區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。不同省份的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)著力發(fā)展區(qū)域性的重點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)各地的文化積淀、歷史傳統(tǒng)和資源稟賦,各有側(cè)重,走特色化發(fā)展道路而不是盲目重復(fù),走集約式發(fā)展而不是粗放式發(fā)展,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,努力培育一批具有民族特色、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的知名文化品牌。“畢竟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是掛在墻壁上,藏在博物館里,而是貼近群眾生活的。” 。ū緢(bào)記者王明浩、姜泓冰、羅艾樺、侯琳良、王莉采訪整理)
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