2018年09月10日 來源：中國文化報
近日，中國銀行業(yè)協(xié)會在北京發(fā)布了《銀行業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展報告（2018）》（以下簡稱《報告》）�！秷蟾妗芬糟y行調查數據為基礎、以實例為依托，從信貸產品創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新的角度闡述了銀行業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展的現狀，并結合文化產業(yè)研究和銀行公司業(yè)務現狀，深度剖析了銀行文化產業(yè)信貸融資的發(fā)展趨勢。
為文化產業(yè)提供強有力的信貸支持
《報告》顯示，截至2017年底，包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行、郵儲銀行和股份制商業(yè)銀行在內的21家主要銀行文化產業(yè)貸款余額達7260.12億元，并保持持續(xù)增長勢頭。2013年以來，21家主要銀行文化產業(yè)貸款余額平均增長率為16.67%，而同期人民幣貸款余額增長率為13.69%，文化產業(yè)貸款余額增速高于同期人民幣貸款余額增速2.98個百分點。
在信貸產品創(chuàng)新方面，《報告》調查的111家銀行中，有45家銀行針對文化產業(yè)開發(fā)了創(chuàng)新信貸產品，占比40.54%，發(fā)行創(chuàng)新產品較多的有中國銀行、北京銀行、杭州銀行等；創(chuàng)新產品的加權平均貸款利率為6.11%，較1年期以上貸款基準利率上浮約25%；創(chuàng)新產品加權不良貸款率為0.32%，明顯低于同期銀行業(yè)整體不良貸款率1.74%。與此同時，在服務模式創(chuàng)新方面，有58家銀行針對文化企業(yè)創(chuàng)新了服務模式，占比52.25%；在21家主要銀行中，有19家銀行創(chuàng)新了服務模式，占比90.48%。
“針對文化企業(yè)普遍具有輕資產、規(guī)模小、高風險、抵質押難的特點，銀行業(yè)積極作為，創(chuàng)新信貸產品和服務模式，為文化產業(yè)發(fā)展提供了強有力的信貸資金支持。銀行業(yè)金融機構在支持文化產業(yè)發(fā)展過程中既獲得了經濟效益，也創(chuàng)造了社會效益和品牌價值，實現了經濟價值、社會價值、文化價值的統(tǒng)一。”中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長潘光偉對《報告》進行了解讀，并對未來銀行業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展提出了包括完善知識產權質押融資制度，構建文化金融支撐平臺；政策協(xié)同發(fā)力，改善文化產業(yè)融資創(chuàng)新環(huán)境；發(fā)揮協(xié)會作用，助力銀行業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展在內的建議。
信貸融資日益
專業(yè)化的同時尋求新突破
銀行信貸是極具代表性的間接融資方式，是一種成熟的企業(yè)融資模式，從我國企業(yè)的融資結構來看，信貸融資是企業(yè)最為重要的融資途徑之一。近年來，為了支持文化企業(yè)發(fā)展，銀行從文化企業(yè)的經營資質、運作能力等方面出發(fā)，認識和把握文化企業(yè)的發(fā)展水平，深入探索實踐知識產權、收益權等質押貸款業(yè)務，加強衍生金融工具開發(fā)，積極使用信用風險緩釋工具，建立了符合文化企業(yè)特點的風險管理體系，使得我國文化產業(yè)的間接融資日益專業(yè)化。
《報告》對在支持文化產業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)融資方面作出成績和特色的銀行及金融服務實例進行了詳細介紹，以便為業(yè)界借鑒參考。實例中囊括了豐富償債來源，優(yōu)化融資擔保模式的工商銀行；積極為弘揚主旋律、傳播正能量的影視作品提供金融支持的北京銀行；為客戶量身打造游戲類融資方案的杭州銀行；為動漫企業(yè)提供“小股權+大債權”投貸聯(lián)動綜合金融服務的南京銀行……對于當前銀行業(yè)在文化企業(yè)融資工作中所做的努力，銀保監(jiān)會政策研究局處長李曉文也給予了充分肯定，她認為，銀行業(yè)高度重視、積極響應并認真落實了支持文化產業(yè)發(fā)展的各項工作要求，取得了豐碩的成果。接下來，銀保監(jiān)會將不斷加強和改進對文化產業(yè)的金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構不斷推進相關的信貸管理制度創(chuàng)新，為文化產業(yè)的高質量發(fā)展作出應有貢獻。
在總結先進經驗的同時，《報告》也指出了當前銀行業(yè)在支持文化產業(yè)投融資發(fā)展中仍舊存在的文化企業(yè)的核心資產抵質押通道不夠完善、銀行文化專營機構的發(fā)展原生動力不足、文化市場的經營仍然不夠規(guī)范等問題，并針對這些問題，提出了積極構建文化金融支撐平臺，強化財政、監(jiān)管、行業(yè)三位一體的政策支撐體系，打通企業(yè)需求與信貸產品之間的標準化接口三大建議，鼓勵銀行業(yè)從差異化經營、生態(tài)化金融環(huán)境構建以及普惠化服務方面尋求更多的突破。
文化和旅游部有關部門負責人表示，黨的十九大對新時代文化產業(yè)發(fā)展作出了新的部署，提出了新的要求，金融在支持文化產業(yè)發(fā)展方面的作用更加凸顯�！秷蟾妗肥菍︺y行業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展的一次系統(tǒng)總結，能夠為廣大銀行業(yè)機構支持文化產業(yè)發(fā)展提供更多的參考和借鑒，也為廣大文化企業(yè)在發(fā)展過程中獲得金融支持提供更多的啟發(fā)和選擇。
政策引導 助推文化金融發(fā)展
近年來，伴隨著文化產業(yè)快速發(fā)展，文化企業(yè)的融資問題受到越來越廣泛的關注，為了推動其規(guī)范健康發(fā)展，有關部門從政策方面給予了大力支持和引導。
2009年7月，國務院發(fā)布了我國第一部文化產業(yè)專項規(guī)劃《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產業(yè)發(fā)展提到了國家戰(zhàn)略高度，明確提出加大財稅扶持力度，加大金融支持。這標志著我國的文化產業(yè)投融資政策向具體準確的點位落實和突破。緊隨其后，一系列相關投融資政策密集出臺：2010年3月，中宣部、中國人民銀行、財政部、文化部等九部門發(fā)布《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，這是我國針對文化產業(yè)出臺的金融扶持政策；2014年3月，文化部、中國人民銀行、財政部發(fā)布《關于深入推進文化金融合作的意見》，提出深入推進文化與金融合作，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)……
在一系列政策的大力支持下，文化及相關產業(yè)保持平穩(wěn)快速增長：2017年，全國文化及相關產業(yè)增加值35462億元，較上年增長15.19%，占GDP的比重為4.29%，比上年提高0.15個百分點�？梢灶A見，未來，銀行業(yè)機構如能繼續(xù)針對文化產業(yè)和旅游產業(yè)的發(fā)展特點，在當前信貸融資的瓶頸環(huán)節(jié)、薄弱領域，不斷創(chuàng)新產品和服務模式，探索出更多適用于文化產業(yè)和旅游產業(yè)的融資方式，將開創(chuàng)文化產業(yè)、旅游產業(yè)和銀行業(yè)機構共贏發(fā)展的良好局面。