2014年12月18日 07:42 來源： 光明日報 李慧
原標題：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 文化先行
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議對2015年中國經(jīng)濟發(fā)展任務進行了新的全面部署，會議全面定義了中國“經(jīng)濟新常態(tài)”，強調(diào)“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)和引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)達的大邏輯”。
在我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)如何適應新常態(tài)，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，文化產(chǎn)業(yè)應有怎樣的責任和擔當，成為一個值得深思的問題。
目前，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在要素規(guī)模驅(qū)動力減弱的前提下，人力資本質(zhì)量與技術(shù)進步、創(chuàng)新驅(qū)動將取代廉價勞動力和要素規(guī)模驅(qū)動而成為經(jīng)濟的新引擎。特別是隨著資源環(huán)境約束的增強，經(jīng)濟將逐漸轉(zhuǎn)向綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式上來。
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，離不開新的增長點，經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，離不開創(chuàng)新驅(qū)動。這不僅對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，更讓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的機遇。促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，文化產(chǎn)業(yè)應從三個方面發(fā)力。
首先，文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以提升其產(chǎn)品的附加值，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供源泉和動力。在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手和動力。推進文化創(chuàng)意和設計服務等新型高端服務業(yè)發(fā)展，促進與實體經(jīng)濟深度融合，是培育國民經(jīng)濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。
近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)保持了快速增長勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，影響力不斷提升，文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的3100億元增加到2012年的1.8萬億元，增加值年均增速超過23%。根據(jù)最新的統(tǒng)計，文化產(chǎn)業(yè)對今年經(jīng)濟總量增長的貢獻率有望超過5.5%。
其次，文化產(chǎn)業(yè)要為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供一種新的思維方式。隨著我國經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟時代，競爭要素將會發(fā)生改變，生產(chǎn)方式和企業(yè)間的競爭方式也隨之轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟時代，推動經(jīng)濟增長的先導性因素不再是技術(shù)也不是信息，而是創(chuàng)新和創(chuàng)意，而這使得人才獲得了空前重要的戰(zhàn)略地位。
為了吸引創(chuàng)意人才的到來，很多發(fā)達國家都調(diào)整了政策，推行制度創(chuàng)新，加大對創(chuàng)意人才的培養(yǎng)及引進，加速了創(chuàng)意人才的集聚。例如美國硅谷，古板的中國人和保守的印度人一旦定居下來，就創(chuàng)意十足。硅谷之所以每隔幾年，就出現(xiàn)一家如微軟、蘋果這樣世界級的企業(yè)，都得益于創(chuàng)意性環(huán)境和創(chuàng)新性文化，當然，也更受益于創(chuàng)意經(jīng)濟對資源吸附能力的巨大激勵。
然而，縱觀整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程可以看到，相比發(fā)達國家，我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時間較短，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于初級階段；在認識層面，對于文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中承擔的責任和作用，對于文化產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的思考依然還不到位；在發(fā)展過程中，我們對創(chuàng)意的價值和理解、對創(chuàng)新人才的重視和培育還有待進一步加強。
最后，文化產(chǎn)業(yè)要為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供文化資源和智力支持。黨的十七屆六中全會以及國家“十二五”規(guī)劃都明確提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，這是一個催人奮進的戰(zhàn)略目標。然而，要實現(xiàn)這樣一個戰(zhàn)略目標，依然面臨巨大的壓力。
按照普遍規(guī)律，一個產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)占GDP的比例應達到5%左右。按照國家“十二五”規(guī)劃所預測的目標，到2015年我國GDP的總量將超過55萬億元，按照5%的比例計算，文化產(chǎn)業(yè)增加值應達到3萬億元以上。而統(tǒng)計顯示，2012年我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值18071億元，占當年GDP的3.48%。目前，發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重大約在10%到12%，美國則高達25%。
此次中央經(jīng)濟工作會議再次吹響了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的號角，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設文化強國迎來新的政策空間。要進一步做好頂層設計，不斷完善服務體系，建立讓創(chuàng)意引領經(jīng)濟的文化系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，真正把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟發(fā)展的新亮點；要培育文化產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，培育戰(zhàn)略投資者，培育合格的市場主體；要通過文化貿(mào)易和文化對外投資的方式開拓國際市場，用科技的力量、創(chuàng)意的力量推動文化產(chǎn)業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級；要創(chuàng)造讓領軍人才脫穎而出的制度和氛圍，用創(chuàng)意引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的完美蝶變。