2012-08-21 07:21:00 證券日報-資本證券網
“深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。”這是今年7月胡錦濤總書記主持中央政治局第二十二次集體學習時，就深化我國文化體制改革問題提出的重要觀點。
社會各界將這一重要講話視作“深入推進文化體制改革”的“總動員令”，胡錦濤總書記不僅充分肯定了文化建設和文化體制改革取得的成就，更全面分析了文化建設面臨的形勢，為當前和今后一個時期我國文化建設、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮指明了方向。
中華五千年文明源遠流長、博大精深，各族人民共同創(chuàng)造出的中華文化為中華民族發(fā)展壯大提供了強大精神力量，更為人類文明進步作出了不可磨滅的重大貢獻。但在我們?yōu)橹院赖耐瑫r，也應充分認識到，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
2009年7月22日，我國第一部文化產業(yè)專項規(guī)劃——《文化產業(yè)振興規(guī)劃》由國務院常務會議審議通過。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業(yè)振興規(guī)劃后出臺的又一個重要的產業(yè)振興規(guī)劃。這標志著文化產業(yè)已提升為我國戰(zhàn)略性產業(yè)，也意味著文化產業(yè)將肩負起承載中華文化傳承、弘揚、發(fā)展的歷史使命。
站在十八大即將召開的歷史節(jié)點上，我們撫今追昔，既對我國文化事業(yè)已經取得的斐然成績感到自豪，更對未來發(fā)展的壯麗前景滿懷憧憬。
深圳文博會成為“晴雨表”
文化產業(yè)增加值年均增22%
2012年5月21日，第八屆深圳文博會圓滿閉幕。8年前的首屆深圳文博會，雖然也曾創(chuàng)造參觀人數(shù)超47.7萬人次，700個融資項目，合同金額77.5億元的“神話”，但隨后的每一年，這一“神話”不斷被輕松超越。數(shù)據(jù)顯示，2006年至2012年的各屆文博會合同成交額分別為275.4億元、499.13億元、702.32億元、880.69億元、1088.56億元、1246.85億元和1432.09億元。
更令人感嘆的是，在深圳文博會合同成交額逐年大幅增長的背后，還有一張與之遙相呼應的政策“春耕圖”。
深圳文博會創(chuàng)辦的2004年，是中國文化產業(yè)首度實現(xiàn)全國統(tǒng)計的一年。這一年，國家統(tǒng)計局首次發(fā)布文化產業(yè)分類標準。彼時，我國文化產業(yè)實現(xiàn)增加值3440億元，占GDP的2.15%。
2005年，文化部辦公廳下發(fā)《關于舉辦文化產業(yè)展會有關事項的通知》；2006年是我國“十一五”開局之年，《關于深化文化體制改革的若干意見》、《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》等相繼出臺；2008年，北京、湖南、云南、上海、廣東5省市的文化產業(yè)增加值占GDP比重都突破了5%，成為國民經濟的支柱產業(yè)；2008年，受國際金融危機影響，我國經濟發(fā)展遭遇增長壓力，但是文化產業(yè)逆勢上揚，成為不多的亮點之一。
相關數(shù)據(jù)顯示，2004年至2008年間，我國文化產業(yè)的增加值以年均22%的速度遞增。2009年達8400億元，2010年更是突破萬億大關�？梢�，深圳文博會正成為展示我國文化產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的晴雨表。
2009年，國務院通過《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，文化產業(yè)開始上升為國家的戰(zhàn)略性產業(yè)。今年5月，文化部發(fā)布《“十二五”文化發(fā)展改革規(guī)劃》，為未來5年文化發(fā)展描畫出更為清晰的藍圖。中國文化產業(yè)正大踏步前行。
根據(jù)2009年《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，我國將重點推進的文化產業(yè)包括：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內容和動漫等�？梢灶A期，越來越多的藝術形式、越來越多的消費方式，將為人們的文化生活提供更加豐富的選擇，也必然為文化產業(yè)的大發(fā)展大繁榮注入強勁的動力。
電影投融資體系日趨健全
國產片票房收入超越進口片
作為時下受眾最廣的文化生活和消費方式之一，中國電影的今天的成績來之不易。
早在1998年，文化部、國家廣播電影電視總局提出了農村電影放映“2131”目標，即在21世紀初，在廣大農村實現(xiàn)一村一月放映一場電影的目標。
10多年來，在各級政府部門的推動下，廣大農村電影工作者艱辛耕耘，排除萬難，使得“2131工程”成為豐富農村文化生活，促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重要措施。
而在城市，電影也已成為人們最為喜聞樂見的文化消費形式之一。根據(jù)國家廣電總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年上半年，全國城市電影票房收入484064萬元，其中，國產影片票房收入211913萬元，進口影片票房收入272152萬元；2011年上半年，全國城市電影票房收入569837萬元，其中，國產影片票房收入293200萬元，進口影片票房收入276637萬元。
其中，不僅全國城市票房總額實現(xiàn)了突飛猛進，國產片票房收入超越進口片的態(tài)勢尤其可圈可點。
面對今天的成績，所有的中國電影人都不會忘記，1995年原廣電部出臺《關于改革故事影片攝制管理工作的規(guī)定》，允許社會資本即業(yè)外資金投資電影制作；2002年初，新的《電影管理條例》頒布，明確鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織及個人參與攝制影片，并規(guī)定這些非制片單位與原國有制片廠擁有同樣的權利和義務，進一步為社會資本進入電影產業(yè)開辟了通道。
正是這些激勵創(chuàng)新的政策措施催生了一批如華誼兄弟一樣的民營影視“巨頭”；而與此同時，民營企業(yè)靈活的體制機制也為中國電影事業(yè)注入了重大發(fā)展動力。
典型的案例是，1998年才正式涉足影視業(yè)的華誼兄弟憑借《沒完沒了》、《一聲嘆息》、《功夫》、《夜宴》等一系列知名影片，成為擁有完整產業(yè)鏈的新興影視集團。這家公司并于2009年登陸深圳創(chuàng)業(yè)板市場，成為“中國電影第一股”。
在社會主義市場經濟深入發(fā)展的歷史新階段，借力資本市場改善機制壯大實力，已是中國電影獲得迅速發(fā)展的重要因素之一。
正如華誼兄弟王中磊所言，“在2009年的456部國產電影里，絕對不會超過20部是盈利的”�？梢哉f“高風險、高收益”已成為影視業(yè)的代名詞，人們公認這是一個十分“燒錢”的行業(yè)。除發(fā)行股票并上市以外，我國愈發(fā)成熟的投融資體系也成為影視業(yè)快速發(fā)展的重要支撐。
數(shù)據(jù)顯示，2005年至2009年，中國電影產業(yè)共發(fā)生VC/PE投資事件28起，其中已披露投資金額的有26起，金額達2.56億美元；平均單筆投資金額為985萬美元。而僅在2011年，中國影視制作與發(fā)行行業(yè)已披露的投資事件就達到了9起，投資金額總額為1.36億美元。